• आइतबार-असार-९-२०८१

सन्दर्भ : १३५औँ अन्तर्राष्ट्रिय मे दिवस-परिवर्तनशील मौसम, काममा सुरक्षा र स्वास्थ्य

  प्रत्येक वर्ष, अन्तर्राष्ट्रिय श्रम दिवस मनाउने सन्दर्भमा यस वर्ष, परिवर्तनशील मौसम,  काममा सुरक्षा र स्वास्थ्य सुनिश्चित गर्नमा ध्यान केन्द्रित गरिएको छ। १३५औँ अन्तर्राष्ट्रिय मे दिवसको अवसरमा नेपालको निजी क्षेत्र, नेपाल उद्योग क्षेत्र र नेपालको औद्योगिक, व्यवसायिक, सेवा, कृषि र अनौपचारिक क्षेत्रमा कार्यरत सम्पूर्ण श्रमिक दिदी बहिनी तथा दाजुभाइहरुमा हार्दिक बधाइ तथा न्यानो शुभकामना व्यक्त गर्ने अवसर समेत हो  ।


    शान्त, सुन्दर र समृद्ध नेपाल हामी सबैको चाहना हो । मे १, १८८६ देखि अन्तर्राष्ट्रिय श्रम दिवस मनाइन्छ। यस दिन अमेरिकामा श्रमिक संघले कुनै पनि कामदारलाई दैनिक ८ घण्टाभन्दा बढी काम गर्न नपाउने माग गर्दै हडताल गरेको थियो । धेरै दशकदेखि मजदुर वर्गलाई थप घण्टा काम गर्न बाध्य पारिएको थियो र कम ज्याला दिइयो।

 

जीवनमा हरेक क्षणको लागि समान रूपमा मजदुरहरूसँग व्यवहार गर्नुपर्दछ। हो, मँ सहमत छु कि प्रत्येक व्यक्ति ठूलो व्यवसायिक व्यक्ति वा ठूलो तलबको कर्मचारी हुन सक्दैन । श्रमको आवश्यकता छ। तर त्यहाँ मानिसहरूमा चासो हुनुपर्दछ कि ती मजदूरहरू दासहरू होइनन्। तिनीहरूसँग पनि आत्म-सम्मान छ जुन अरूले चोट पुर्‍याउँदैन।

 

व्यापारिक प्रतिष्ठानका मालिक र अन्य रोजगारदाताको विरोध र आफ्नो मागको ठुलो प्रतीक उभ्याउन जनताले मे दिवस मनाउने निर्णय गरेका छन् । त्यसबेला, मानिसहरूले अधिक 'मानवीय' काम दिनको घण्टाको लागि लडिरहेका थिए र वर्षहरू बित्दै गए र नयाँ शताब्दीको सुरुवात भयो, प्रक्रियाले विश्वव्यापी रूपमा गति हासिल गर्यो।

 

यो सामान्यतया श्रम अधिकार र श्रमिक अधिकार आन्दोलनको प्रतीक हो। संयुक्त राज्यमा श्रम आन्दोलन कामदारहरूको साझा हितको रक्षा गर्ने आवश्यकताबाट बढेको हो। औद्योगिक क्षेत्रका लागि, संगठित श्रमिक संघहरूले राम्रो ज्याला, उचित घण्टा र सुरक्षित कामको अवस्थाको लागि संघर्ष गरे।


    हाम्रो परिकल्पना अनुसारको सभ्य, शालीन र समुन्नत नेपाल बनाउने, श्रमको सम्मान गर्ने र रोजगारदाताको संवर्धनगर्दै लगानि प्रवर्धन गर्ने वातावरणको सृजनागर्नु अपरिहार्य रहेको यस ऐतिहासिक अवसरमा हामी सवैलाई असल औद्योगिक श्रम सम्बन्ध कायमगर्न, कामको सम्मान गर्न, उत्पादन र उत्पादकत्व बढाउन, कार्य संस्कृतिको विकास र श्रमिकको सामाजिक सुरक्षा गर्ने शीप  विकास गर्न एवं एकता र सहकार्यको माध्यमबाट दीगो आर्थिक विकास तर्फ अग्रसर हुन मे दिवसले प्रेरणा मिलोस भन्ने पनि कामना गर्ने दिन हो ।
    

    नेपालको संविधान र प्रचलित ऐन कानुनमा उल्लेखित कानूनी प्रावधान अनुरुप श्रमिक र रोजगारदाता बीचको सम्बन्धलाई सुमधुर तुल्याउन एवं सामाजिक सुरक्षण कोषमा सञ्चित रकम श्रमिकहरुको हित र दक्षता अभिवृद्धिमा समेत उपयोग गर्ने वातावरण सृजनागर्न हामी सबै सक्रिय होऔँ भन्ने समेत यो अवसर हो भन्नु मा अत्युक्ति नहोला ।

    आजको यस ऐतिहासिक दिनले सरकार, श्रमिक, उपभोक्ता र रोजगारदाताहरुमा मुलुकको आर्थिक विकासतर्फ अग्रसर हुन नयाँ चेतना प्रवाह हुने समेत अपेक्षा रहेको हुन्छ I  
    
    मानवको केही आधारभूत आवश्यकताहरू छन् जसमा आश्रय, कपडा, र खाना समावेश छन । तर आज, पैसा भनेको अर्को चीज हो जुन मानिसका लागि आधारभूत आवश्यकता भइरहेको छ किनभने पैसाको सहायताले एक व्यक्तिले अरू सबै आधारभूत आवश्यकताहरू पूरा गर्न सक्छ। \
    
    पैसा कमाउनको लागि, एउटा प्रयास गर्नुपर्दछ जुन सायद व्यापार गरेर, एउटा काम गरेर त्यो प्राप्त गर्न  सक्छन । सबैजना बहुराष्ट्रिय कम्पनिमा रोजगार पाउन शैक्षिक रूपमा पर्याप्त योग्य छैनन्। त्यस्ता व्यक्तिहरू कामदार वा मजदुरको रूपमा काम गर्छन्।


    कहिलेकाँही राम्रो शिक्षा भएका व्यक्तिहरूले पनि गरिबी र बेरोजगारीका कारण त्यस्ता कामहरू गर्नुपर्दछ।  श्रम र उनीहरूको कडा मेहनत को उत्सवको लागी, विश्व श्रमिक दिवस वा मे दिन वा अन्तर्राष्ट्रिय श्रमिक दिवसको नाम हो जुन प्रत्येक वर्ष १ मे लाई मनाईन्छ।


    अन्तर्राष्ट्रिय मजदुर दिवस विश्वभर मा प्रत्येक वर्ष १ मे लाई मनाईन्छ। मानिससँग पर्याप्त शिक्षा छैन वा राम्रो वित्तीय अवस्था छैन जो अधिक मेहनत र कम स्मार्ट काम भएको कार्यहरू तिर झुकाउँछन्। तिनीहरूको चिन्ता यो संसारमा कुनै पनि सम्भव तरिकामा बाँच्नको लागि पैसा कमाउनु हो।


    तिनीहरूले कडा परिश्रम वा स्मार्ट कामको बारेमा सोच्दैनन् जुन कार्यलाई तिनीहरू अवसरको रूपमा नाम दर्ता गर्छन् र स्वीकार गर्छन्। कसैले पनि त्यस्तो प्रकारको श्रम- गर्न मन पराउने छैन तर यदि एक व्यक्तिको एकमात्र विकल्प बाँकी छ भने त्यस्ता कार्यहरूबाट उम्कने कुनै अन्य उपायहरू छैनन्। आज पनि धेरै पटक हामी देख्छौं मजदुरहरूलाई उनीहरूको कामको आधारमा भेदभाव गरिएको छ जुन रोकिनु पर्दछ।
    
    मजदुरहरुलाई लाग्छ कि उनीहरुसँग उच्च शिक्षा छैन त्यसैले उनीहरुले कुनै ठुलो चीज, व्यवसाय वा जागिर गर्न सक्दैनन् जसले उनीहरूको जीवनलाई फरक तरीकाले डोर्याउँछन्। तर यदि तपाईं मलाई सोध्नुहुन्छ भने, मलाई लाग्छ यो सोचाइ गलत छ।

 

शिक्षा प्राप्त गर्न वा केहि पनि सिक्न कहिले ढिलो हुँदैन। एक व्यक्ति अन्तिम सास सम्म सिक्न जारी राख्न सक्नुहुन्छ। कुनै पनि व्यक्ति जो यसको पछाडि कुनै कारणको कारणले श्रम गर्छ उसले आफ्नो जीवनलाई श्रमबाट सफल व्यक्तिमा परिवर्तन गर्न सक्दछ।


    व्यक्तिहरूले पहिले यस दिनको अर्थ बुझ्नुपर्दछ र त्यसपछि यसलाई एक दिनको लागि आनन्दका साथ मनाउनुपर्दछ र जीवनमा हरेक क्षणको लागि समान रूपमा मजदुरहरूसँग व्यवहार गर्नुपर्दछ। हो, मँ सहमत छु कि प्रत्येक व्यक्ति ठूलो व्यवसायिक व्यक्ति वा ठूलो तलबको कर्मचारी हुन सक्दैन । श्रमको आवश्यकता छ। तर त्यहाँ मानिसहरूमा चासो हुनुपर्दछ कि ती मजदूरहरू दासहरू होइनन्। तिनीहरूसँग पनि आत्म-सम्मान छ जुन अरूले चोट पुर्‍याउँदैन।


    इतिहास को सर्सरी समिक्ष गर्दा नेपालमा २०४६ सालपछि मात्र आफ्नो उचाइ लिएको ट्रेड युनियन आन्दोलनले २०७२ को संविधानको धारा ३४ मा श्रमको हकलाई मौलिक हकको रूपमा स्थापित गरेपछि कानुनी रूपमा श्रमिकका आवाजहरू थप व्यवस्थित भएको देखिन्छ । उचित पारिश्रमिक, सुविधा तथा योगदानमा आधारित सामाजिक सुरक्षाको हकलाई संविधानले ग्यारेन्टी गरेको छ ।


    प्रत्येक श्रमिकलाई श्रम अभ्यासको हक हुने र ट्रेड युनियन खोल्ने र त्यसमा सहभागी हुने तथा सामूहिक सौदावाजी गर्न पाउने व्यवस्थालाई संविधानले आत्मसात् गरेको छ । श्रमिकका हक, हित र सुविधालाई व्यवस्था गर्न, श्रमिक र रोजगारदाताको अधिकार र कर्तव्यको स्पष्ट व्यवस्था गरी असल श्रम सम्बन्धको विकास गर्न र श्रम शोषणका सबै अवशेषको अन्त्य गर्न श्रम ऐन, २०७४ जारी गरी लागू समेत गरिएको छ ।


    साथै, श्रमिकको व्यावसायिक तथा पेसागत हक हितलाई संरक्षण र संवर्धन गर्न ट्रेड ऐन, २०४९ लागू गरिएको छ । निजामती सेवा ऐन २०४९ ले पनि ट्रेड युनियनको अधिकारलाई कानुनी रूपमा थप संस्थागत गरेको छ । कर्मचारीहरूको पेसागत हक हित र सुरक्षाका लागि आधिकारिक ट्रेड युनियन खडा गरिएको छ । आइएलओ महासन्धिलाई नेपालले अनुमोदन गरेको छ । संस्थागत रूपमा श्रम, रोजगार तथा सामाजिक सुरक्षा मन्त्रालयको प्रबन्ध गरिएको छ ।


    सामाजिक सुरक्षा योजनामा सहभागी हुने श्रमिकले अब उप्रान्त औषधोपचार, स्वास्थ्य तथा मातृत्व सुरक्षा योजना, दुर्घटना र अशक्तता सुरक्षा योजना, आश्रित परिवार सुरक्षा योजना र वृद्ध अवस्था सुरक्षा योजनाअन्तर्गत आर्थिक सहायता प्राप्त गर्नेछन् ।

 

देशको आर्थिक वृद्धिदर अपेक्षा गरेको भन्दा झन्डै पाँच प्रतिशतले घट्ने सरकारले अनुमान गरेको छ भने रोजगारी र जीविकामा परेको क्षति अभूतपूर्व हुने देखिन्छ। यसपालि अन्तर्राष्ट्रिय मजदुर दिवस वा मे दिवसको सँघारमा नेपालसहित विश्वभरिका मजदुरहरू चुनौतीपूर्ण अवस्थामा परेका छन्।


    मजदुरहरूमध्ये पनि असङ्गठित वा अनौपचारिक क्षेत्रमा काम गर्ने दैनिक ज्यालादारी, निर्माण क्षेत्रका श्रमिक तथा साना व्यापारमा समाहित कामदारहरू सबैभन्दा धेरै मर्कामा पर्ने देखिएको छ।


    आइएलओको आँकडा अनुसार विश्वका डेढ अर्बभन्दा धेरै त्यस्ता मजदुरको रोजगारी जोखिममा परेको छ।  कुनै वैकल्पिक आम्दानीको अभावमा यी मजदुर र तिनका परिवारका जीविका सङ्कटमा पर्नेछ।नेपालमा पनि लाखौँ मानिस असङ्गठित क्षेत्रमा काम गर्छन्।साथै, सकेसम्म त्यस्ता श्रमिकलाई सरकारी काममा लगाएर राहतस्वरूप पैसा र खाद्यान्न दिएर सहयोग गरिने निर्णय गरिएको भनिन्छ ।


    आठघण्टा काम, आठघण्टा आराम र आठघण्टा मनोरञ्जन गर्न पाउने लगायत पेशागत हितको प्रबर्द्धन र कामको सुरक्षाका आधारभूत माग राखी अमेरिकाको शिकागो शहरमा भएको संघर्षबाट मजदुरको वर्गीय हित, रोजगारीको सुरक्षा तथा सेवा र सुविधालाई राज्य पक्षले संरक्षण दिनुपर्छ भन्ने मान्यता स्थापित भएको थियो। सोही दिनलाई स्मरण गर्दै प्रत्येक वर्ष मे १ मा विश्व मजदुर दिवस अर्थात् अन्तर्राष्ट्रिय श्रमिक दिवस मनाउने गरिन्छ।


        यो सर्बमान्य छ कि कार्यस्थलको सुरक्षा दक्षता र उत्पादकताको एक आवश्यक घटक हो।  काम गर्ने वातावरणमा, कामदारलाई आवश्यक सुरक्षा उपकरणहरू उपलब्ध गराइएको छ भनी सुनिश्चित गर्न सक्षम हुनुपर्छ।  प्रायजसो, यो विकासोन्मुख देशहरूमा श्रमिक हो जसले सुरक्षा समस्याहरूको सामना गर्दछ।  


    कामदारलाई रोग वा दुर्घटनाले नकारात्मक  परिणामहरू ल्याउने गर्दछन ।  जबकि रोजगारदाताले आफ्नो काममा अभ्यस्त भएको कामदारलाई गुमाउँछ।  कर्मचारीले आफ्नो परिवार भित्र र बाहिर धेरै समस्याहरूको साथ मूल्य तिर्छन्।  त्यहाँ रोजगारदाताहरू छन् जसले राम्रो गर्न प्रयास गर्छन् जबकि तिनीहरूमध्ये धेरैले न्यूनतम मापदण्ड पूरा गरेका छैनन्।  यस्तो कार्यस्थलहरूमा सरकारले सुरक्षा सुनिश्चित गर्न सम्बन्धित ले हस्तक्षेप गर्नै पर्छ।


    रोजगारदाताहरू ओएसएचको लागि प्रविधि, उपकरण र उपकरणहरूमा लगानी गर्न तयार हुनुपर्छ।  यस क्षेत्रमा परिवर्तनको उत्प्रेरक स्थापित गर्न सरकारले आफ्नो भूमिका खेल्नुपर्छ।  सरकार, रोजगारदाता र कर्मचारीले सार्थक वार्तालाप र कार्यान्वयन रणनीतिमा चेतना जगाउनुपर्छ ।  


    मुलुकको यस्तो प्रारम्भिक आर्थिक विकासमा कामदारहरूको पेशागत सुरक्षा र स्वास्थ्य (ओएसएच) को विषयलाई उचित महत्त्व दिइएको अनुभूति हुनु पर्दछ । औद्योगिक विकास निस्सन्देह दिगो आर्थिक विकासका साथै आत्मनिर्भर अर्थतन्त्रको आधार हो ।  विकसित देशको अनुभवले प्रमाणित गरेको छ । 

 

नेपालमा प्रजातान्त्रिक युगको शुरुवातदेखि नै (सन् १९५० देखि) आधुनिक उद्योगको इतिहास राणा शासनको पालामा सन् १९३६ देखि सुरु भएको तथ्यलाई बुझ्दै नेपाल सरकारले जोड दिएको छ ।  


        देशमा स्थापना भएका अधिकांश उद्योग कृषि प्रशोधनका छन् ।  थोरैले मात्र आधारभूत निर्माण सामग्री, आयात प्रतिस्थापन र निर्यातमुखी उत्पादनहरू उत्पादन गरिरहेका छन्।  


    देशमा तीव्र शहरीकरणका साथै भौतिक पूर्वाधार निर्माणका कारण उत्पादनमूलक क्षेत्रका अतिरिक्त होटल र पर्यटन, फोहोर सरसफाइ, यातायात र निर्माण क्षेत्र विभिन्न सीप भएका श्रमिकहरूको लागि गैर-कृषि रोजगारीको सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण स्रोत हो।  फोहोर सफा गर्ने पेशा परम्परागत रूपमा निश्चित जातजातिमा मात्र सीमित रहेको छ ।  


    नेपालमा वैदेशिक रोजगारीमा गएका श्रमिक पनि सामाजिक सुरक्षाको दायरामा आएका छन् । सरकारले सामाजिक सुरक्षा योजना सञ्चालन कार्यविधिमार्फत् विदेशमा गएका श्रमिकलाई सामाजिक सुरक्षा कोषको दायरामा ल्याएको हो । अब बैदेशिक रोजगारीमा रहेका श्रमिकले न्यूनतम् मासिक २ हजार २ रुपैयाँ योगदान गरेपछि कोषले दिँदै आएका सेवा लिन पाउने छन् ।

 

प्रतिकृया दिनुहोस