• आइतबार-असार-९-२०८१

अर्थतन्त्रमा असाधारण ‘डेडलक’ : निजी क्षेत्रको ठहर !

 

हालै सरकारले मुलुकको अर्थतन्त्र लयमा फर्किसकेको दावी गरे पनि अर्थतन्त्रको मेरुदण्ड मानिएको निजी क्षेत्रले भने मनोबल अझै कमजोर रहेको बताएको छ । अर्थतन्त्रको बाह्य क्षेत्रमा देखिएको सुधारलाई आधार मानेर सुधारको दावी गरिरहेको प्रचण्ड सरकारलाई धक्का दिनेगरी निजी क्षेत्रको संस्थाले केही समय अगाडि सर्वेक्षण प्रतिवेदन सार्वजनिक गरेको छ । जसअनुसार बजारमा सबैजसो वस्तुको माग घटेको छ भने निजी क्षेत्रले आधाभन्दा बढी लगानीका योजना स्थगित राखेका छन् भनिएको छ ।


 निजी क्षेत्रका एक  प्रतिनिधिमूलक संस्थाले गरेको अध्ययन प्रतिवेदन अनुसार चालु आर्थिक वर्षको पहिलो त्रैमाससम्ममा बजारमा उपभोग्य वस्तुको माग १२.०६ प्रतिशत घटेको छ भने ५५.३२ प्रतिशत उद्योगी–व्यवसायीले आफ्ना लगानीका योजनाहरू स्थगित गरेको जनाएका छन् । समग्रमा  बजार माग खस्किएको देखिएको छ भने कच्चा पदार्थको मूल्य निरन्तर उकालो लागिरहेको छ । माग बढ्न नसकेसँगै उद्योगले उत्पादन क्षमता घटाएका छन्, जसका कारण कच्चा पदार्थको आयातमा समेत गिरावट आएको देखिन्छ, प्रतिवेदनले भन्छ ।


 माग पक्षमा आएको कमीका कारण लगानीका योजना अघि बढाउन नसकेको उल्लेख गर्दै अर्थतन्त्रमा असाधारण ‘डेडलक’ रहेको बताएका छन्  । ‘उधारोमा कारोबार गर्ने धेरैको सहकारीमा पैसा फसेको छ र त्यो पैसा उठ्ने हो कि हैन भन्ने डर छ,’ भन्छन्, ‘माग घटेको छ, उधारो फसेको छ भने उद्योगीले नयाँ ऋण लिएर उत्पादन बजारमा पठाउन सक्ने अवस्था नै देखिँदैन ।’ सरकारले एकतर्फ अर्थतन्त्र राम्रो छ , सहकारी लाई नियत्रण गर्न समिति , आदि बनाई  कार्य गरिरहेकोमा यस्ता भनाईहरुले प्रधानमन्त्री प्रचण्डले भने झैँ खाली अँध्यारो र नकारात्मक मात्र देख्नेवाला हिसाब नहोस् ।


 सरकारी डाटा र निजी क्षेत्रको प्रतिनिधिमूलक संस्थाले सार्बजनिक गर्ने  डाटा, डाटाको स्रोत र स्वामित्व, साथै सङ्कलन गर्ने उद्देश्य र विधिहरू भिन्न हुन्छन् । सरकारी तथ्याङ्क संघीय वा राज्य निकायहरू जस्ता सार्वजनिक संस्थाहरूद्वारा सङ्कलन र कायम राख्ने गरिन्छ, र सामान्यतया सार्वजनिक रूपमा उपलब्ध हुन्छन् । 


यस प्रकारको डाटा प्रायः जनसांख्यिकीय, आर्थिक, सामाजिक, र वातावरणीय कारकहरूसँग सम्बन्धित हुन्छ र सार्वजनिक नीति उद्देश्यहरू, जस्तै अनुसन्धान, योजना र नियमनका लागि सङ्कलन गरिन्छ । 


 अर्कोतर्फ, निजी क्षेत्रका डेटा निजी कम्पनीहरूद्वारा सङ्कलन र कायम गरिन्छन्  र मुख्यरूपमा मार्केटिङ र बिक्री उद्देश्यका लागि प्रयोग गरिन्छन् । कहिले काहिँ  राष्ट्रिय तथ्यांकको रुपमा समेत गर्ने जमर्को गर्छन । 


 यस प्रकारको डेटा प्रायः उपभोक्ता व्यवहार, प्राथमिकताहरू, र प्रवृत्तिहरूसँग सम्बन्धित हुन्छ, र सर्वेक्षणहरू, लेनदेनहरू, सामाजिक मिडिया, र वेब ब्राउजिङ जस्ता विभिन्न स्रोतहरूमार्फत सङ्कलन गरिन्छ । 


सर्ब साधारणले निजी क्षेत्रको डेटा भन्दा सरकारी डेटामा बढी विश्वास गर्न सक्ने एउटा कारण यो हो कि सरकारी डेटा सटिकता र विश्वसनीयता सुनिश्चित गर्न कडा नियमहरू र निरीक्षणको अधिनमा हुन्छन् । सरकारी एजेन्सीहरूले डेटा सङ्कलन र विश्लेषणको लागि अबलम्बन गरेका मानकीकृत प्रक्रियाहरू पालना गर्न आवश्यक छ, र तिनीहरूको डेटा अक्सर स्वतन्त्र पक्षहरूद्वारा लेखा र प्रमाणित गरिन्छ । 


 यसको विपरीत, निजी क्षेत्र वा व्यावसायिक डेटा नियमन र निरीक्षणको समान स्तरको अधिनमा हुन्छ भन्न सकिन्न, र यसको शुद्धता र विश्वसनीयता कम्पनीहरूको उत्पादन वा सेवाहरू प्रवद्र्धन गर्ने स्वार्थले सम्झौता गर्न सक्ने सम्भावना हुन्न भन्न सकिन्न । 


निजी क्षेत्रको डेटा पनि पूर्वाग्रही वा अपूर्ण हुने सम्भावना बढी हुन्छ, किनकि यो सम्पूर्ण जनसंख्याको प्रतिनिधि नहुन सक्छ वा छनोट वा सीमित स्रोतहरूमा आधारित हुन सक्छ । 
 यद्यपि, यो नोट गर्न महत्त्वपूर्ण छ कि सबै सरकारी डेटा विश्वसनीय हुन्छन्, र सबै निजी वा व्यावसायिक  संस्थाले गरेको डेटा अविश्वसनीय हुन्छन् भन्नु अत्युक्ति नै हुन्छ । डाटाको गुणस्तर र विश्वसनीयता संग्रह, विश्लेषण, र प्रस्तुतिकरणको विधिहरूमा समेत निर्भर गर्दछ । 


निर्णय लिनको लागि त्यसमा भरपर्नु अघि डाटा सङ्कलन गर्न प्रयोग गरिने स्रोत र विधिहरूको मूल्याङ्कन गर्न आवश्यक छ । संक्षेपमा, सरकारी डेटा र निजी वा  व्यावसायिक डेटा तिनीहरूको स्रोत, उद्देश्य, र सङ्कलन विधिहरूमा भिन्न हुन्छन्, र विश्वसनीयताको स्तर डेटाको गुणस्तर र विश्वसनीयतामा निर्भर गर्दछ ।  


 निजी क्षेत्र र सरकार फरक उद्देश्य र कार्यका साथ दुई अलग संस्था हुन् । निजी क्षेत्र भन्नाले सरकारको स्वामित्व वा नियन्त्रित नभएका व्यवसाय र संस्थाहरूलाई जनाउँछ । यी संस्थाहरू नाफाको लागि काम गर्छन् र बजार बलहरूद्वारा संचालित हुन्छन् । तिनीहरूमा खुद्रा, निर्माण, वित्त, र प्रविधि जस्ता उद्योगहरू समावेश छन् । निजी क्षेत्र सामान्यतया दक्षता, नवीनता, र उपभोक्ता माग पूरा गर्न केन्द्रित छ ।  


 यो करमार्फत वित्त पोषित छ र जनताको हितको लागि काम गर्दछ । शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, पूर्वाधार, र राष्ट्रिय रक्षा जस्ता क्षेत्रहरूको निरीक्षण गर्ने संघीय, राज्य र स्थानीय निकायहरू सरकारी निकायहरू समावेश छन् । संक्षेपमा भन्नुपर्दा, निजी क्षेत्रले नाफाको लागि काम गर्छ र बजार शक्तिहरूद्वारा संचालित हुन्छ, जबकि सरकार आफ्ना नागरिकहरूको कल्याणको लागि सार्वजनिक सेवाहरू सञ्चालन गर्ने र उपलब्ध गराउने जिम्मेवार हुन्छ ।


 तथ्यांकमा विश्वास गर्ने पनि देशको संस्कृतिसँग सम्बन्धित हुन्छन् । संयुक्त राज्यमा, मानिसहरू सोच्छन् कि निजी कम्पनीहरू (जस्तै एप्पल) सरकार भन्दा बढी विश्वसनीय छन् । तसर्थ, धेरै मानिसहरू विश्वास गर्छन् कि जब व्यक्तिगत गोपनीयता जानकारी भण्डारण गर्नु पर्छ, जानकारी एप्पलको सर्भरमा भण्डारण गर्न सकिन्छ, तर सरकारले डाटा प्राप्त गर्न सक्दैन । 


चीनमा, धेरैजसो मानिसहरूले उद्यमहरू भन्दा सरकार बढी विश्वासयोग्य छ र सरकारी स्वामित्वका उद्यमहरू निजी उद्यमहरू भन्दा बढी विश्वासयोग्य छन् भन्ने विश्वास गर्छन् । तसर्थ, चीनमा धेरै व्यक्तिहरूले तर्क गर्छन् कि सरकारले निजी कम्पनीहरूले सङ्कलन गरेको व्यक्तिगत गोप्य जानकारीहरू सरकारको सर्भरमा भण्डारण गरिनु पर्छ भन्छन् । 


 निजी कम्पनीहरूले यो जानकारी सीमित अवस्थामा मात्र प्रयोग गर्न सक्छन्, तर यो जानकारी भण्डारण गर्न सक्दैनन् । यो सांस्कृतिक भिन्नता अन्य धेरै पक्षहरूमा पनि प्रतिबिम्बित छ । उदाहरणका लागि, चीनको निजामती कर्मचारी पदहरू र ठूला राज्य–स्वामित्व भएका कम्पनीहरूको पदहरू प्रायजसो निजी कम्पनीहरूको पदहरू भन्दा सधैं बढी लोकप्रिय हुन्छन्, र त्यहाँ धेरै व्यक्तिहरू यी पदहरूको लागि प्रतिस्पर्धा गर्छन् ।

 
नेपालको निजी क्षेत्र आविष्कार गर्न, आफ्नो ग्राहक संख्या बढाउन र मापन गर्न डेटाको महत्त्वलाई उजागर गरेको छ । नेपालको अर्थतन्त्रमा सबैभन्दा महत्वपूर्ण योगदान दिने क्षेत्रमध्ये वित्तीय क्षेत्र पनि एक हो । शिक्षा क्षेत्र मानव विकासको स्तम्भ हो । निजी क्षेत्रका संस्थाहरूलाई डाटालाई अझ प्रभावकारी रूपमा प्रयोग गर्न सक्षम बनाउन सिफारिसहरू गर्न सकिन्छ :

 व्यवसायहरूको लागि डाटा अवसरहरूको जागरूकता बढाउनु पर्ने । वित्त, शिक्षा र मिडिया क्षेत्रहरूबीच डेटाको रूपान्तरण शक्ति र यसका व्यापारिक फाइदाहरूमा जागरूकता निर्माण गर्नु महत्त्वपूर्ण पहिलो चरण हो । सरकार, व्यवसायी नेता र मिडियाले तथ्याङ्कको फाइदाको वकालत गरेर सचेतना अभिवृद्धि गर्न महत्वपूर्ण भूमिका खेल्न सक्छन् । 


 डिजिटल अर्थतन्त्रमा बढी जोड दिँदै, नेपालले व्यापार वृद्धि र समग्र विकासलाई समर्थन गर्न देशको डाटा इकोसिस्टमलाई बलियो बनाउन प्रयासहरू अघि बढाउनुपर्छ ।


नेपालमा निजी क्षेत्रको सीमितता : 
कम प्राथमिकताका उद्योगहरूमा धेरै जोड दिएको देखिन्छ । नेपालमा निजी क्षेत्रको पहिलो महत्त्वपूर्ण सीमा भनेको विगत चार दशकहरूमा टेलिभिजन र अन्य इलेक्ट्रोनिक्स, मानव निर्मित फाइबरजस्ता कम प्राथमिकताका सम्भ्रान्त पक्षपात भएका उपभोक्ता वस्तु उद्योगहरूको विकास र विस्तारमा आफ्नो अधिकांश पुँजी लगानी गरेको छ । यस्तो औद्योगिक प्रवृत्तिले देशको दुर्लभ आर्थिक स्रोतहरूलाई अन्तै मोडेको हो कि ? यसले अनावश्यक उपभोग ढाँचामा वृद्धि र अन्तर्राष्ट्रिय प्रदर्शन प्रभावलाई निम्त्याउँछ । यसरी अर्थतन्त्रका दीर्घकालीन आवश्यकतालाई जानाजानी बेवास्ता गरी अत्यावश्यक क्षेत्रको आवश्यक विकासमा बाधा पुगेको छ । 


एकाधिकार शक्ति र आर्थिक एकाग्रताको उदयः 
नेपालमा आर्थिक योजना शुरु भए देखि आर्थिक योजनासहितको विकास प्रक्रिया प्रारम्भ भएदेखि केही विद्यमान औद्योगिक तथा व्यापारिहरुले  सरकारले उपलब्ध गराएको सबै सुविधा उपलव्ध गराउने र केही उद्योगमाथि आफ्नो नियन्त्रण कायम गर्ने सुविधा पाएर विस्तारै चरित्रमा एकाधिकार बन्दै गएको विगत पनि छ जुन स्वाभाविक रुपमा जुनसुकै मुलुकमा पनि हुन्छ  । 


औद्योगिक विवादः 
 नेपालमा निजी क्षेत्र कमजोर औद्योगिक सम्बन्धबाट पीडित छ । लोकतन्त्र पछि, देशले ठूलो संख्यामा ठूला हड्ताल र तालाबन्दीहरूको अनुभवमा कमी महसुस  गरिरहेको छ । देशमा बढ्दो औद्योगिक रोगका लागि मुख्यतया जिम्मेवार कारकहरू अकुशल व्यवस्थापन, उचित मार्केटिङ रणनीतिको अभाव, कमजोर श्रम सम्बन्ध र त्रुटिपूर्ण सरकारी नीतिहरू समावेश छन् । निजी क्षेत्रको आधारभूत सीमा भनेको सरकारले देशको आर्थिक विकासको क्षेत्रमा सधैं सहजकर्ताको भूमिका खेल्ने गरेको छ । आधारभूत, भारी र पुँजीगत वस्तुका उद्योग र पूर्वाधार क्षेत्रमा पनि आफ्नो मूल्य देखाउने मौका पाएनन् ।


 समग्रमा, निजी क्षेत्रले  मुलुकको आर्थिक  अवस्था बारे अध्ययन गर्नु  र यो उत्साह लिनु राम्रो कार्य हो ।  र, यसले सरकारको नीति निर्माणमा ठोस योगदान पुग्छ भन्ने अपेक्षा गर्न सकिन्छ । तर,  अर्थतन्त्रका खास ‘‘फण्डामेन्टल्स” मा सरकारी तथ्यांकसंग बेमेल हुन गएमा सर्बसाधारण अन्योलको स्थितिमा पर्ने बातावरण हुनु हुँदैन । यसतर्फ सबैको ध्यान जाने नै अपेक्षा एवम् विश्वास गर्न सकिन्छ । (साँघु साप्ताहिक, २०८१ जेठ ७)
 

प्रतिकृया दिनुहोस